韓國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2017—2019年）

《韓國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2017—2019年）》（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）由韓國(guó)未來創(chuàng)造科學(xué)部聯(lián)合多家部門共同發(fā)布，其目標(biāo)是在2019年使韓國(guó)成為3D打印技術(shù)的全球領(lǐng)先國(guó)家。該計(jì)劃闡述了3D打印在韓國(guó)國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)狀況以及發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)支持政策，對(duì)韓國(guó)過去兩年來取得的成果和不足進(jìn)行了總結(jié)，提出了未來兩年的產(chǎn)業(yè)愿景和目標(biāo)，確立了4大發(fā)展戰(zhàn)略和12大具體發(fā)展方向，為韓國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)的未來描繪了清晰的發(fā)展前景。本文主要對(duì)該計(jì)劃的發(fā)展戰(zhàn)略和方向進(jìn)行介紹。

一、3D打印領(lǐng)域各國(guó)政策動(dòng)向及計(jì)劃出臺(tái)背景
2012年以來，世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)紛紛將3D打印作為未來制造產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育，制定相應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和具體推動(dòng)措施，力爭(zhēng)搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。2016年2月19日，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)、總統(tǒng)行政辦公室、國(guó)家科學(xué)與技術(shù)委員會(huì)、先進(jìn)制造國(guó)家項(xiàng)目辦公室，聯(lián)合向國(guó)會(huì)提交了首份國(guó)家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)年度報(bào)告和戰(zhàn)略計(jì)劃。2016年3月14日，德國(guó)發(fā)布《數(shù)字戰(zhàn)略2025》（Digital Strategy 2025），確定了實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的10大步驟及具體實(shí)施措施，其中重點(diǎn)支柱項(xiàng)目就包括工業(yè)3D打印項(xiàng)目。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在2015年公布了《2015年版制造白皮書》，其中3D打印也是其大力發(fā)展的項(xiàng)目。

韓國(guó)政府在2014年制定了3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，并加強(qiáng)了技術(shù)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、法律制度完善等基本產(chǎn)業(yè)環(huán)境的建設(shè)。但是由于與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距、主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?D打印的應(yīng)用需求不足等原因，韓國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力仍然不夠理想。因此，在原有政策與推進(jìn)工作基礎(chǔ)上，為提高韓國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)制定了《韓國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2017—2019年）》，此計(jì)劃為2014年所制定的發(fā)展戰(zhàn)略的補(bǔ)充、完善，是根據(jù)《3D打印產(chǎn)業(yè)振興法》所制定的第一個(gè)總體規(guī)劃。

二、計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo)
該計(jì)劃的主要目標(biāo)是到2019年，將韓國(guó)發(fā)展成3D打印技術(shù)的全球領(lǐng)先國(guó)家。在此目標(biāo)下，包含3個(gè)子目標(biāo)：
第一，在設(shè)備、材料、軟件（software，SW）等領(lǐng)域培養(yǎng)全球主導(dǎo)企業(yè)，2015—2019年由1個(gè)發(fā)展到5個(gè)；
第二，提高韓國(guó)3D產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)的占有率，2015—2019年由4.0%提升至6.0%；
第三，使國(guó)內(nèi)外專利實(shí)現(xiàn)開發(fā)技術(shù)獨(dú)立，2015—2019年由9.9%提升至20%。

三、計(jì)劃的發(fā)展戰(zhàn)略及推進(jìn)方向
《韓國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2017—2019年）》提出通過激發(fā)需求擴(kuò)大市場(chǎng)、加強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、鞏固3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、鞏固制度基礎(chǔ)4個(gè)戰(zhàn)略，包含12個(gè)具體的推進(jìn)方向（表1）。

表1 計(jì)劃的發(fā)展戰(zhàn)略及推進(jìn)方向

（一）通過激發(fā)需求來擴(kuò)大市場(chǎng)
以技術(shù)路線圖（2014年12月）規(guī)定的10大應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)橹行?，在行業(yè)影響力大、市場(chǎng)有望擴(kuò)大的領(lǐng)域激發(fā)3D打印技術(shù)的需求，發(fā)掘新型商業(yè)模式。

1. 發(fā)掘新型商業(yè)模式并推進(jìn)示范工程
❖ 以激發(fā)公共部門需求為目的推進(jìn)示范工程。（未來部）
❖ 以國(guó)防、鐵道、消防等公共部門需求為對(duì)象，推進(jìn)專門設(shè)備生產(chǎn)的示范工程。
❖ 充分利用3D打印區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施來推進(jìn)有地區(qū)特性的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范工程。（未來部）
❖ 與掌握3D打印技術(shù)的企業(yè)、研究所形成合作體系，推進(jìn)3D打印地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范工程。

2. 以擴(kuò)大市場(chǎng)為目的推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
❖ 以醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)為對(duì)象，推進(jìn)3D打印技術(shù)的應(yīng)用。（未來部、產(chǎn)業(yè)部）
❖ 在牙科、康復(fù)醫(yī)學(xué)、矯形外科學(xué)、整形外科學(xué)等醫(yī)科，應(yīng)用SW解決方案與通用平臺(tái)服務(wù)來推進(jìn)患者定制型醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)示范工程。（未來部）
❖ 推進(jìn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療設(shè)備的代替產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程。（產(chǎn)業(yè)部）

3. 激發(fā)中堅(jiān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域
❖ 推進(jìn)能夠擴(kuò)大3D打印需求的項(xiàng)目。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 以運(yùn)用3D打印技術(shù)的創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)為目標(biāo)，推進(jìn)能夠激發(fā)需求的項(xiàng)目。
❖ 形成“3D打印融合聯(lián)盟”，為激發(fā)3D打印需求，加強(qiáng)供給方和需求方之間的合作關(guān)系。

（二）加強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力
推進(jìn)醫(yī)療、生物、ICT等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及中堅(jiān)產(chǎn)業(yè)等高附加值核心領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)。

1. 支持新一代核心領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)
❖ 以市場(chǎng)需求高、未來高附加值的醫(yī)療、生物產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)。
❖ 以提高中藥、化妝品領(lǐng)域的附加價(jià)值為目標(biāo)，進(jìn)行4D融合材料的技術(shù)開發(fā)。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 能把生物材料打印成目標(biāo)形狀，能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行功能性驗(yàn)證的生物打印基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)。（未來部）
❖ 患者定制型醫(yī)療器械技術(shù)。（未來部）
❖ 推動(dòng)矯形外科關(guān)節(jié)、康復(fù)設(shè)備、器官等3D打印基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備的商用化，開展多部門共同研究開發(fā)。（福祉部、未來部、食品醫(yī)藥品安全部）
❖ 高附加值的核心SW開發(fā)。（未來部、文體部）
❖ 移動(dòng)、云端3D資料制作、編輯技術(shù)以及3D打印共用服務(wù)。
❖ 為了驗(yàn)證、輸出3D數(shù)據(jù)要使SW技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，為了保護(hù)相關(guān)資料要開發(fā)專利保護(hù)技術(shù)。
❖ 開發(fā)3D數(shù)據(jù)建模技術(shù)與數(shù)據(jù)分析軟件技術(shù)，促進(jìn)多重、復(fù)合型多功能材料等新一代3D打印材料的研發(fā)。
❖ 開發(fā)多種3D打印建模技術(shù)，支持3D打印資料的創(chuàng)新。（文體部）
❖ 為占領(lǐng)新一代市場(chǎng)，開發(fā)增材制造設(shè)計(jì)（Design For Additive Manufacturing，DFAM）技術(shù)和智能型材料。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 為了實(shí)現(xiàn)符合3D打印特性的DFAM型設(shè)計(jì)，要開發(fā)線形材料打印，實(shí)時(shí)監(jiān)控用嵌入式軟件等。
❖ 超輕量、智能、功能性3D打印材料技術(shù)開發(fā)。

2. 支持生產(chǎn)創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)
❖ 為促中堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 制造難度高的中型、大型船舶組件等新一代造船部件的3D打印制造工藝技術(shù)開發(fā)。
❖ 運(yùn)用3D打印技術(shù)來對(duì)電動(dòng)車、氫氣車等綠色汽車的汽車部件輕量化技術(shù)、汽車部件再生產(chǎn)、后續(xù)處理工藝技術(shù)進(jìn)行開發(fā)。
❖ 對(duì)無人機(jī)、穿戴設(shè)備等超小型、超輕量的3D復(fù)合結(jié)構(gòu)功能性電子回路生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)。
❖ 向發(fā)電渦輪、壓縮機(jī)槳葉、葉片等超大型高精密部件生產(chǎn)提供多金屬積層、表面加工等處理技術(shù)的3D技術(shù)開發(fā)。
❖ 輸送設(shè)備、能源部件、醫(yī)療、電子信息設(shè)備等領(lǐng)域的3D打印應(yīng)用，開發(fā)3D掃描設(shè)備。

3. 制定3D打印技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
❖ 主導(dǎo)3D打印國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。（未來部、產(chǎn)業(yè)部）
❖ 為實(shí)現(xiàn)3D打印SW領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)立SIO/IEC JTC1（信息技術(shù)）的分科委員會(huì)（Sub Committee）和工作組（Working Group）。（未來部）
❖ 3D打印設(shè)備、材料的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）增材制造分科（TC261）會(huì)議并對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行提案。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 推進(jìn)3D打印領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 把3D打印術(shù)語(yǔ)、生產(chǎn)流程、測(cè)試方法等3D打印國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO，6種）引入國(guó)內(nèi)，并制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
❖ 設(shè)立3D打印SW領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化論壇。（未來部）
❖ 急需制定切片機(jī)SW、醫(yī)療領(lǐng)域SW等國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）鞏固3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
通過加強(qiáng)3D打印基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，培養(yǎng)專門企業(yè)、專門人才，來穩(wěn)定引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。


1. 提高3D打印產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平
❖ 提高公共3D打印基礎(chǔ)設(shè)施的功能。（未來部）
❖ 工作中心從3D打印體驗(yàn)教育、公共儀器管理轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)支持功能上。
❖ 各地區(qū)要以K-ICT 3D打印地區(qū)部門為中心，形成體現(xiàn)各地區(qū)特色的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)。
❖ 建設(shè)生產(chǎn)難度高的造船、能源核心部件生產(chǎn)部門及4級(jí)醫(yī)療設(shè)備（人工血管、仿骨材料）的生產(chǎn)模型工廠。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 設(shè)立3D打印產(chǎn)業(yè)的綜合信息系統(tǒng)。（未來部）
❖ 提供3D打印企業(yè)需要的情報(bào)信息，構(gòu)建3D打印產(chǎn)業(yè)綜合信息系統(tǒng)。
❖ 設(shè)立3D打印產(chǎn)業(yè)的論壇并推廣3D打印應(yīng)用實(shí)例。（未來部）
❖ 舉辦民官合作論壇，制定革新技術(shù)，激發(fā)市場(chǎng)需求，改善制度等方面的綜合性指導(dǎo)政策。
❖ 推進(jìn)3D打印設(shè)計(jì)多樣化，通過開展“K-ICT 3D打印會(huì)議”，推廣優(yōu)秀案例并加強(qiáng)信息交流。

2. 培養(yǎng)3D打印專門企業(yè)
❖ 設(shè)立國(guó)內(nèi)中小型3D打印企業(yè)的售后服務(wù)中心。（未來部）
❖ 改變韓國(guó)3D打印設(shè)備可信度不高的情況，并提高韓國(guó)中小企業(yè)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
❖ 設(shè)立專門的咨詢中心來幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行海外出口。（未來部）
❖ 向中小企業(yè)提供初期的產(chǎn)品開發(fā)、擴(kuò)大投資等技術(shù)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)咨詢服務(wù)。
❖ 針對(duì)出口國(guó)家制定專門的出口戰(zhàn)略，在當(dāng)?shù)夭季咒N售網(wǎng)，參加海外展覽，提供商業(yè)咨詢等等。
❖ 提高3D打印企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。（未來部）
❖ 進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提供專利咨詢。
❖ 提供有關(guān)技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷戰(zhàn)略的咨詢，設(shè)立特惠政策研究機(jī)構(gòu)。

3. 培養(yǎng)3D打印人才，加強(qiáng)實(shí)用性教育
❖ 設(shè)置3D打印國(guó)家技術(shù)資格。（就業(yè)部）
❖ 新增3D打印相關(guān)的國(guó)家技術(shù)資格項(xiàng)目（功能設(shè)計(jì)師、生產(chǎn)設(shè)備師等）。
❖ 培養(yǎng)行業(yè)專門人才。（就業(yè)部、產(chǎn)業(yè)部、未來部）
❖ 以制造、珠寶、汽車等業(yè)界的勞動(dòng)者為對(duì)象，進(jìn)行3D打印應(yīng)用訓(xùn)練。
❖ 調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以失業(yè)后再就業(yè)的勞動(dòng)者為中心，發(fā)掘市場(chǎng)需求，進(jìn)行人才再教育。（產(chǎn)業(yè)部、就業(yè)部）
❖ 以在職勞動(dòng)者為對(duì)象進(jìn)行專門基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)服務(wù)業(yè)安全教育講師。
❖ 培養(yǎng)創(chuàng)新、融合型高級(jí)人才。（未來部、產(chǎn)業(yè)部）
❖ 為了培養(yǎng)生物打印，臟器開發(fā)SW等核心技術(shù)領(lǐng)域的高級(jí)人才，設(shè)立ICT研究中心（ITRC）。（未來部）
❖ 為了加強(qiáng)工科人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)系工學(xué)教育革新中心開展3D打印融合型教育項(xiàng)目。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 開發(fā)能夠促進(jìn)3D打印在學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的教學(xué)模型。（教育部、未來部）
❖ 與一線學(xué)校教師合作，制定中、長(zhǎng)期教學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)。
❖ 教育、研究機(jī)構(gòu)持續(xù)通過3D打印地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)踐教育。

（四）培育3D產(chǎn)業(yè)，鞏固制度基礎(chǔ)
為3D打印產(chǎn)品提供可信性基礎(chǔ)，營(yíng)造安全的使用環(huán)境，強(qiáng)化制度建設(shè)。

1. 提升3D打印設(shè)備等品質(zhì)增強(qiáng)可信性
❖ 確立3D打印設(shè)備、材料、SW品質(zhì)認(rèn)證體系。（產(chǎn)業(yè)部、未來部、食品醫(yī)藥品安全部）
❖ 制定設(shè)備、材料、軟件“品質(zhì)認(rèn)證方針”以及對(duì)打印成品的“評(píng)價(jià)方針”。
❖ 考慮到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化以及韓國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)品質(zhì)認(rèn)證進(jìn)行制度化推進(jìn)。
❖ 以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為目的，鞏固政策基礎(chǔ)。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 通過研究3D打印設(shè)備、材料以及成品的品質(zhì)認(rèn)證技術(shù)和瓶頸技術(shù)來支持高性能材料的商用化和海外出口。
❖ 對(duì)3D打印產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)評(píng)價(jià)，與國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)一同對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行相互認(rèn)證。

2. 培育3D產(chǎn)業(yè)，鞏固政策基礎(chǔ)
❖ 加強(qiáng)3D打印產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
❖ 在韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（KSIC）以及進(jìn)出口品分類體系（HSK）中設(shè)置“3D打印”分類標(biāo)準(zhǔn)。（統(tǒng)計(jì)廳、計(jì)劃財(cái)政部）
❖ 定期、系統(tǒng)地分析3D打印相關(guān)的國(guó)內(nèi)外動(dòng)向。（未來部）
❖ 為培養(yǎng)企業(yè)制定特惠稅政策。（計(jì)劃財(cái)政部）
❖ 把3D打印研發(fā)相關(guān)技術(shù)納入到“新發(fā)展研究與實(shí)驗(yàn)減稅”范圍內(nèi)，減稅最多可達(dá)研發(fā)成本的30%。
❖ 投資建設(shè)與新發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)化相關(guān)設(shè)施時(shí)，減稅額度為投資金額的10%（中小企業(yè)10%、中型企業(yè)7%、大企業(yè)5%）。

3. 營(yíng)造安全的3D打印使用氛圍
❖ 實(shí)施3D打印使用者保護(hù)方針。（未來部）
❖ 對(duì)服務(wù)供應(yīng)商是否遵守向使用者提供充分的產(chǎn)品信息進(jìn)行監(jiān)管，為使用者提供充分的保護(hù)措施，并對(duì)供應(yīng)商做出合理的行為約束。
❖ 發(fā)布供應(yīng)商應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，以幫助供應(yīng)商充分了解、遵守“使用者保護(hù)方針”。
❖ 進(jìn)行3D打印安全教育。（未來部）
❖ 委托專門機(jī)構(gòu)實(shí)施3D打印安全教育。
❖ 以3D打印服務(wù)供應(yīng)商代表和銷售員為對(duì)象，針對(duì)危險(xiǎn)因素、對(duì)應(yīng)方案等內(nèi)容進(jìn)行教育。
❖ 制定服務(wù)供應(yīng)商投訴制度。（未來部）
❖ 消除搶支、麻醉藥品等有害、危險(xiǎn)品的生產(chǎn)可能性，制定對(duì)供應(yīng)商的投訴制度。

來源：創(chuàng)新研究
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