3D打印專題研究系列報告：3D打印政策篇:加速3D打印產業(yè)發(fā)展,縮小與歐美先進國家差距

國內外3D打印政策差距明顯

歐美在3D打印政策上,已經形成較完善、基本成體系的產業(yè)政策,包括從國家戰(zhàn)略,到產業(yè)發(fā)展的推動,到行業(yè)標準的制定,等等。而中國在國家層面的3D打印行業(yè)整體推進工作才剛開始,2015年2月,工信部、發(fā)改委及財政部聯(lián)合發(fā)布了《國家增材制造產業(yè)發(fā)展推進計劃(2015-2016年)》,首次將增材制造(即3D打印)產業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。

中國僅四川、成都在2013年和2014年制定了相應的3D打印路線圖,但相對歐美路線圖來說仍較為粗糙。而國家層面迄今為止還沒有路線圖,只在《國家增材制造產業(yè)發(fā)展推進計劃(2015-2016年)》提出要制定路線圖。到目前為止,中國還沒有相應的3D打印行業(yè)標準,但在《國家增材制造產業(yè)發(fā)展推進計劃(2015-2016年)》提出要建立和完善產業(yè)標準體系。

加速3D打印產業(yè)發(fā)展,縮小與歐美先進國家差距

我們認為,要加速3D打印行業(yè)的發(fā)展,縮小與歐美先進國家的差距,政策上應從幾個方面入手:

一是加快頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃。

要從政策上提升3D打印的戰(zhàn)略地位,要抓緊制定3D打印技術路線圖、3D打印業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,推動完善3D打印技術規(guī)范與標準制訂。

二是成立國家級機構統(tǒng)籌3D打印產業(yè)發(fā)展?；I建類似于美國AMC的各方參與的產學研用相結合的產需對接平臺,打通上下游產業(yè)鏈,幫助3D打印企業(yè)探索成功的商業(yè)盈利模式。

三是鼓勵企業(yè)原始創(chuàng)新,加大技術產業(yè)化的支持力度。

對于3D打印產業(yè)而言,除了謀求更先進的技術水平之外,產業(yè)化是決定其成敗的關鍵。針對我國企業(yè)研發(fā)投入不足和科研成果轉化方面的不足,要加強政府對科研成果產業(yè)化的支持。

由于3D打印產業(yè)尚在起步階段,市場需求不穩(wěn)定,盈利模式的摸索、行業(yè)標準的建立和完善需要較長時間。政府要通過產業(yè)政策引導企業(yè)多在產業(yè)技術革新上下工夫,使3D打印在產業(yè)化、市場化方面形成生產力、即戰(zhàn)力。因此要有鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的政策,特別是鼓勵原始創(chuàng)新的政策。

四是加大財稅政策引導力度。

研究制定支持3D打印產業(yè)發(fā)展的財稅支持政策,提供相關稅收優(yōu)惠政策。政府還要發(fā)揮稅收政策對促進3D打印產業(yè)發(fā)展的引導作用,例如適當加大對產品研發(fā)費用的稅前抵扣比例,適當擴大企業(yè)稅前列支的范圍,制定專門的稅收優(yōu)惠政策,加大投資抵免力度,實行再投資退稅政策,加大科研成果轉化稅收優(yōu)惠力度,等等措施,鼓勵企業(yè)加大對3D打印產業(yè)技術研發(fā)和應用的投入,減少企業(yè)研發(fā)的風險。

五是完善科技體制。政府的科研經費要確保重點,嚴格按照市場化的法則公開透明執(zhí)行對成果要有一套規(guī)范的驗收體系,同時要嚴格遵循知識
來自：華融證券